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诚信计生看广西实施多元化奖扶制度

发布时间:2019-11-09 18:29:02 编辑:笔名

诚信计生看广西 实施多元化奖扶制度

广西姚琳本报通讯员陈松黄俊峰 春暖花开之季,八桂春耕农忙正当时。在罗城仫佬族自治县四把镇石门村,村民们正在田间劳作,与往年不同的是,今年春耕县计生局干部也来了,他们与村民们一起开垄、摆蔗种、施肥、盖地膜,干得热火朝天。 在广西,通过在计生政策中建立适宜的政策导向,实施多元化的奖扶制度,已成为全区各地开展诚信计生、推进基层人口计生工作创新的有效举措。 近日,广西 诚信计生 工作获中共中央政治局常委、国务院副总理李克强批示肯定:以诚信方式把稳定低生育水平和帮助群众解决实际困难结合起来的做法值得总结探索,以资借鉴。 这是肯定,更是激励,无疑将助推广西人口计生工作再创佳绩。诚信计生从源起、创新、试点、推广,到跃升为全国推广的计生工作模式,不仅是广西人口计生工作进入新世纪后,从认识到实践的一次跨越,更是历经风雨后的一道彩虹。 利益导向政策破解瓶颈 早春绿城,乍暖还寒。2012年南宁市农村计划生育家庭小额贴息贷款发放仪式在西乡塘举行。西乡塘区石埠的梁周芝早早赶来,他说: 程序简单快捷,申请小额贴息贷款真好! 去年申请的两万元,让他的养猪事业愈发红火。一年下来,存下4万元。 梁周芝是广西 诚信计生 受惠农村群众之一,也是依靠 诚信计生 惠民利益导向政策的致富代表之一。 诚信计生,从桂林市灵川县同化村发端到桂林全市推广,用了逾10年;从桂林走遍广西,用了两年;从广西走向全国,用了4年。经过10多年的磨砺,最终成为内涵丰富、思路明晰、管理规范的广西人口计生工作新机制。 回首往事,广西计生也有过不堪和曲折。面对压力和挑战,广西痛定思痛,从群众最为关注的问题入手,整合各部门惠农惠民政策资源,构建利益导向政策体系,终于走上人口计生工作持续、健康发展的大道。 广西首创的诚信计生模式,在不断的实践中探索出一系列成功经验: 以利益激励为政策取向,建立实施多元化的奖扶制度。自治区副主席李康说:政府诚信是做好诚信计生工作的关键和前提,政府诚信主要体现在对计生家庭优先优惠政策制定和兑现行动上。目前,多层次、多元化的农村计生家庭奖励、扶助、救助体系已经初具体系,年间,全区本级累计兑现资金达4.95亿,惠及51.4万户计划生育家庭。 以诚信计生为重要载体,丰富利益导向政策内容。4年来,我区把实施诚信计生作为完善利益导向机制的重要载体,不断创新和丰富利益导向政策内容,切实解决计生家庭的实际问题。在全区开展的新农村建设、城乡风貌建设、农村危旧房改造工程等项目政策上,对诚信计生户和计生家庭予以优惠。 以部门联动为主要推手,促进利益导向政策全面落实。各级人口计生部门主动与相关部门协调, 借台唱戏 ,合力推进利益导向体系建设。自治区人口计生委与财政厅、人社厅等联合出台多项政策,在养老、就业、保险等方面给予计生户重点扶持,解决了农村计生家庭的后顾之忧。 时任国家人口计生委主任李斌对此给予高度评价:诚信计生解决了一个群众自我管理、自我约束的问题,是一种基层民主的好形式。它不仅让群众得到了实惠,而且培养了新农村新农民的诚信道德,人口计生工作由被动到主动,群众从 要我计生 到 我要计生 ,实现了群众利益和国家政策的有机统一。 以往实行的 我管理你服从 工作模式,无形中拉开了人口计生部门和育龄群众之间的距离。在推行诚信计生过程中,采取 你需要我服务 的工作模式,实现了干部和群众 同频率脉动 。 自治区计生委主任黄丹感言,在计生工作中融入诚信之力,很多问题便迎刃而解。 截至2011年10月底,广西已有87%的村(居)开展了诚信计生,成立了40万个诚信计生小组,440多万依法生育的育龄妇女参加了诚信计生,参与率达到了87%。

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